國家發(fā)改委“行政審批制度改革不力，審批過多過細，自由裁量權較大，部分干部利用審批權謀取私利”；國家工商總局“在持續(xù)簡政放權和推進商事制度改革中，一些干部瞻前顧后、求穩(wěn)守成，甚至推諉扯皮”；農(nóng)業(yè)部“行政審批領域‘紅頂中介’、迂回型權錢交易等權力尋租問題突出”。從中央第九輪巡視反饋結(jié)果看，部分中央部委在執(zhí)行中央簡政放權戰(zhàn)略部署過程中存在的問題不容忽視。
地方政府部門在簡政放權過程中，也存在不少問題。有的握著部門權力不撒手，對簡政放權的任務要求推諉拖延、陽奉陰違；有的意圖“明放暗不放”，把審批權改頭換面、拆分打散，“一邊減一邊增”；有的不分青紅皂白一股腦統(tǒng)統(tǒng)將權力下放基層，不考慮基層的承接能力，造成“放得下、接不住”的局面；有的在放權過程中借機推卸本應承擔的監(jiān)管責任，導致“一放就亂”現(xiàn)象時有發(fā)生；有的將取消的權力轉(zhuǎn)交給指定的“紅頂中介”，以此“借尸還魂”來把持權力謀取利益，形成行政審批的 “灰色地帶”……種種亂象，源于部門利益和個人私利作祟，源于相關改革配套制度缺失，源于監(jiān)管機制不到位，源于懶政怠政風氣蔓延。
簡政放權既是行政體制改革的“當頭炮”，也是經(jīng)濟體制改革的“先手棋”；既是推動政府管理創(chuàng)新的迫切之舉，又是預防腐敗打造廉潔政府的治本之策。絕不允許個別地方部門為了一己私利而破壞全國一盤棋的大局，絕不允許伴隨而來的隱形腐敗蠶食這項政策所帶來的改革紅利。
簡政放權是明確權力范圍、限制權力濫用、預防利益沖突的制度性安排，是黨中央全面從嚴治黨、建設廉潔政府的重要部署。
各級職能部門對此要有清醒、深刻的認識。一定要從政治高度、從大局角度落實好黨中央關于簡政放權的決策部署。要利用好責任清單，為部門公權力套上“緊箍”，緊緊盯住行政部門有可能膨脹的自由裁量權，緊緊盯住簡政放權過程中的各種尋租腐敗行為，防止公共權力部門化、部門權力利益化、部門利益法制化。
冰凍三尺非一日之寒，想要解決上述問題不可能畢其功于一役。各級紀檢監(jiān)察機關要加強對政府各部門派駐監(jiān)督的力量，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，進一步提升派駐監(jiān)督的專業(yè)化水平，推動督促駐在部門履行主體責任，牢牢盯住簡政放權改革中的行政權力取消和下放等關鍵節(jié)點，及時發(fā)現(xiàn)問題、快速處置問題。對于那些在簡政放權過程中陽奉陰違、推卸責任、濫用權力、以權謀私、插手干預、懶政怠政等行為，堅決予以查處和糾正。
（來源：中國紀檢監(jiān)察報 編輯：黨群工作部楊小杰）
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